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西藏聂荣县:打通致富经脉 牧民鼓足钱袋

来源:http://www.xgbkjyxgs.com 作者:上海11选5三农 人气:125 发布时间:2019-09-26
摘要:天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。这是一幅壮美的风景图。现在,这也是一幅动魄的脱贫图。至少对石旺来说,是这样。 近日,记者到聂荣县下曲乡嘎确牧场专业合作经济组织实地采

天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。这是一幅壮美的风景图。现在,这也是一幅动魄的脱贫图。至少对石旺来说,是这样。

近日,记者到聂荣县下曲乡嘎确牧场专业合作经济组织实地采访。一排排标准化的大棚在草原上崛起,整个场面分外震撼。

去年末,合作社实现增收105万元;今年初,为43户88名贫困户发放红利42万余元。这样的“收获”,石旺做梦也没有想到。

据介绍,聂荣县今年计划在嘎确牧场投资2500余万元,建设牦牛养殖场、绵羊养殖场及贫困户安置点、蔬菜大棚、畜产品加工销售点等基础设施。在抓好以牦牛育肥、奶制品加工销售主业的同时,积极发展糌粑加工、大棚蔬菜种植、商品零售等多种经营,多渠道增加群众收入,为全县精准脱贫工作探索新路子、积累新经验。

石旺,日喀则市仲巴县帕羊镇聂康村党支部书记。帕羊镇距离日喀则市700余公里,平均海拔4800米以上,自然条件艰苦,农作物无法生长,是我区集中连片贫困区之一。

近年来,针对该县贫困人口较多、群众增收技能欠缺的实际,聂荣县以县牧场土地、草场和牲畜资源为依托,以“金牦牛”科技专项工程和富民强县项目为技术支撑,以畜产品加工销售业为主、多种经营为辅,逐步走出了一条“公司+专合组织+脱贫基地+科研基地+牧户”的产业扶贫发展路子。

谁能想到,即便是困难重重,依然有精彩的脱贫故事在发生。如果说两年前,石旺还是忧心忡忡,那么两年后,他已是喜笑颜开。

创新方式方法,形成“扶贫基地+合作组织”模式。把发展专合组织与扶贫有机结合起来,将产业扶贫作为精准扶贫工作的重头戏,先后整合各类涉牧资金637万元,在县牧场所在地下曲乡安排了安居房、牦牛育肥基地、奶制品加工销售点等项目建设,把县牧场打造成为扶贫基地。为盘活用好县牧场的草畜资源,按照政府借草借畜、群众劳动入股的发展思路,将县牧场的3.78万亩可利用草场和244头牦牛无偿借给进入合作组织的贫困户,明确提出3年后在原借畜基数上新增的牲畜按照7∶3的比例进行分配,将七成的新增牲畜分给成员,剩余三成牲畜留在扶贫基地作为下一批扶贫对象的扶持资本。

因为自然条件恶劣,加上交通落后,环境闭塞,聂康村还过着靠天吃饭的日子。人穷,志决不能穷。“现在全国上下都在一股劲地脱贫,我们村条件差,但也不能落后。”看着村民窘迫的生活,石旺心里很不是滋味。

以科技为支撑,提高牧业生产效益。抓住国家加大对牧业投入力度的有利时机,在县牧场实施了牦牛育肥基地、科技富民强县工程、“金牦牛”科技示范工程和“查吾拉牛”扩繁场等项目,充分发挥自治区农科院对口帮扶优势,在合作组织内大力推广畜种改良、周期发情、科学补饲、疫病防治等现代牧业实用技术。通过面对面、手把手向群众讲解科学养畜知识,现场指导牧业生产,提高了牧民学科技、用科技、依靠科技发展牧业的能力和水平,促进了畜牧业增产增效。

为了找到一条脱贫路,石旺可谓绞尽脑汁。多少个日日夜夜,石旺查资料、找门路。用他自己的话说,就好比“闭关修炼”。

坚持多措并举,为合作组织提供优质服务。嘎确合作组织的成员均为特困户,在参加合作组织之前主要靠吃低保或在县城打短工维持生计。聂荣县在扶贫基地建造了15套安居房,出资34万元购买配置了床具、厨具、冰箱、电视等生活用品,免费提供给牧民使用;专门安排3名县畜牧兽防专业技术人员常驻县牧场,配合自治区农科院专技人员开展技术服务和指导工作;县卫生、工商等部门在合作组织登记注册和办理卫生、经营证照方面简化手续、提供便利,帮助合作组织依法、规范经营;为合作组织无偿提供畜产品加工设备、冷藏车、运输车、“聂”牌包装盒;采取解决畜产品出售补贴、运输费、误工补贴等办法,积极组织牧民参加一年一度的那曲地区羌塘恰青赛马旅游艺术节、地县畜产品展销会,出售牲畜和畜产品,提高畜产品商品率。

聂康村属高海拔地区,靠种地脱贫基本不可能。外出打工成为脱贫致富的唯一希望,但很多外出打工的人因为没文化、没技术,不久又回到村里继续穷着。

加强思想教育,促进群众转变观念。为切实转变合作社牧民普通存在的“等靠要”思想,县委、县政府为入驻合作社的牧户配备了电视机及卫星接收器,鼓励引导牧民天天收看各大电视台的致富栏目,接受新思想、新观念的洗礼。同时,深入开展以“五不五改五树立”为主要内容的思想教育,为促进扶贫脱贫打好思想基础。

怎么办?“等靠要”不是出路,必须靠自力更生闯出一条路来。

建立健全制度,推进合作组织规范化建设。加强对嘎确合作组织的治理、指导和服务,深入推进合作组织规范化建设,不断提升合作组织的综合实力和发展层次。选派县、乡干部职工蹲点指导,帮助嘎确合作组织理思路、定计划,成立理事会、监事会等组织机构,办理登记注册、卫生许可证和经营执照,制定落实“一章、一言、三制、三薄”等规章制度,建立健全责任分工、财务治理、劳动生产、劳动工分记分、红利分配、卫生治理、安全治理等办法措施,有效促进了合作组织的规范化、科学化运行。

村里有什么?村里缺什么?村里优势在哪里?怎样才能将自己所学和扶贫攻坚工作结合起来?石旺不断问自己。

通过集思广益,村“两委”班子成员的意见达成一致:我们村有一望无际的草场,有祖祖辈辈积累的牧业生产经验,我们有自然生长下的牦牛和绵羊,可以依靠这些优势,以牧业促脱贫。

想法有了,路子也有了,但具体怎么干?怎样把村里的优势盘活?

为此,石旺同村干部及群众一起研究讨论想法子,然后各自进行分工:有人负责牧业咨询,有人联系资金,有人起草章程制度,有人组织维修圈舍……

2016年4月,聂康村牧业实体经济正式成立了。

脱贫路上,少不了“荆棘丛生”。筹集的资金很快用完了,购买的牛羊数量也远远不够。牧业实体经济成立后的第一个困难摆在了石旺等村“两委”一干人面前。“千难万难,也要闯,也要干。”石旺以村“两委”名义和个人名义,向群众赊购牛羊,承诺资金兑现。就这样,2016年5月,首批100头牦牛、200只短期育肥绵羊、200只基础母羊成功进入牧场。

为照顾好这些牛羊,石旺和班子成员一起把身心都投入到牧场。一分耕耘,一分收获。2016年7月,牧场养殖的第一批短期育肥绵羊上市。

“由于品质好,加之是反季节销售,产品供不应求。2016年,我们通过短期育肥,共出售400只绵羊,增收25万元。”石旺兴奋地说。

聂康村牧业实体经济成功了!原来持怀疑观望态度的贫困户纷纷申请加入牧场。为了更大程度地带动贫困群众脱贫,石旺和村委会研究后决定:创办帕羊镇聂康村专业合作社。

2017年4月,帕羊镇聂康村专业合作社成立,17户贫困户通过小额信贷入股85万元,其余贫困户以草场、劳力入股。

聂康村牧场也由最初的村办实体经济转变为真正意义上的合作社组织。通过不断发展,合作社逐步走上了规模化、制度化路子。到2017年末,合作社牦牛达到162头、绵羊900只、山羊142只,实现增收105万元。今年1月10日,聂康村组织开展了2017年度合作社分红仪式,为43户88名贫困群众,发放红利42万余元。

“今年,我们要乘势而上,积极申请产业贷款,进一步扩大产业规模,延伸产业链条,带动更多贫困户脱贫致富。”展望未来,石旺既兴奋又自信。

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